Es wird in eine ganz andere Richtung laufen

Die Niedrigpreis-Provider werden Tarife anbieten, die überhaupt nicht roamen können, sondern nur in Deutschland gültig sind.
Für den Urlaub kann dann fallweise ein separater Vertrag abgeschlossen werden, der kostendeckend ist, ggf. mit automatischer Rufumleitung von der nationalen Karte aus.

Wer Roaming immer drin haben will, muss dann eben entsprechend mehr bezahlen.